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  2019年过半,从中心部委到当地近期密布举行了不同方式的会议,研判经济形势并布置下半年作业。

  近来,国家发改委副主任宁吉喆在大连掌管举行部分省(区、市)经济形势座谈会,天津等十个省(区、市)发改委相关负责人参会,首要评论的议题便是上半年经济形势的特征与走势、面对的首要矛盾问题和下一步有关方针主张。

  不仅如此,榜首财经整理发现,6月以来,甘肃、吉林、陕西、湖南、重庆等省份连续举行政府常务会议、专题会议等,并且都要求党政首要领导亲身抓出资、抓项目。在经济增速放缓的布景下,稳添加依然是杰出作业使命。

  抓基建稳出资

  6月19日,陕西省长刘国中掌管举行稳添加专题会议。他着重,要正确剖析掌握当时经济形势,把稳添加作为当时经济作业杰出使命。7月2日,重庆市长唐良智掌管举行重庆市政府第54次常务会议,会议要求着力稳住经济基本面、培养新的添加点。

  从这两个省份前5个月的经济数据来看,压力较大。陕西省统计局称,国内外经济开展环境日趋杂乱,在外部变数显着增多、内部结构调整阵痛继续开释的情况下,陕西省首要经济指标继续回落,下行压力不断加大。

  数据显现,1~5月,陕西全省固定资产出资同比添加3.7%,较1~4月回落4个百分点。其间,民间出资添加14.7%,回落4.5个百分点。同期,重庆市固定资产出资同比添加6.0%,增速较1~4月回落0.4个百分点。

  从全国来看,本年1~5月,全国共完结固定资产出资(不含农户)217555亿元,同比添加5.6%,增速比1~4月份回落0.5个百分点。其间,1~5月,根底设备出资同比添加4%,增速比1~4月份回落0.4个百分点。

  不难看出,根底设备出资的下降拖累了固定资产出资的添加,并或许影响本年上半年的经济添加数据。因此在上述会议上,各地把抓项目、稳出资作为下半年作业的要点。

  6月27日,吉林省省长景俊海在省政府专题会议上提出三个“史无前例”,其间榜首便是“要以史无前例的决计,狠抓项目、狠抓招商、狠抓服务。”7月2日,黑龙江省省长王文涛掌管举行省政府专题会议,提出即日起展开全省百大项目建造百日会战。

  为了显现抓项意图决计,许多省份都要求党政首要领导亲身抓出资、抓项目。甘肃省政府常务会议提出,要全力抓好重大项目建造,继续执行省级领导包抓项目准则;研讨用好西部大开发和当地政府专项债券发行方针时机,加速策划施行契合条件的项目。

  其实,固定资产出资和根底设备出资下滑很大程度上与整理当地债款有关,这一局势或许在下半年将有所改观,根底设备建造有望上升。

  上一年年末举行的中心经济作业会议要求,宏观方针要强化逆周期调理,继续施行活跃的财政方针和稳健的钱银方针,当令预调微调,安稳总需求。活跃的财政方针要加力提效,施行更大规划的减税降费,较大起伏添加当地政府专项债券规划。

  财政部数据显现,到5月底,各地已安排发行当地政府债券19376亿元,其间,新增当地政府债券14596亿元,占全年债款限额的47%,发行置换债券和再融资债券4780亿元。

  6月,中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于做好当地政府专项债券发行及项目配套融资作业的告诉》,明确提出契合条件的重大项目可将专项债作为资本金,为下半年基建出资奠定根底。

  事实上,本年1~5月,虽然根底设备出资增速回落,但生态维护和环境管理业出资添加41.5%,铁路运输业出资添加15.1%,信息传输业出资添加14.9%,路途运输业出资添加6.2%。


  以地铁为例,虽然上一年国务院进步了轨迹交通建造申报规范,但随着国家发改委重开批阅闸口,各大中心城市纷繁捉住机遇,推进新一轮城市轨迹交通规划建造。本年以来,总出资1469.07亿元的武汉轨迹交通四期建造规划、1138.94亿元的郑州轨迹交通三期建造规划、968.5亿元的西安轨迹交通三期建造规划相继获批。

  重庆归纳经济研讨院院长易小光此前承受榜首财经记者采访时表明,出资仍然是经济安稳添加的支撑,需求客观正确认识出资在经济开展中的位置和效果。尤其是欠发达区域有许多根底设备、公共服务设备需求建造,并且这些区域处于工业化、城镇化中期,需求很大的推进力,也存在许多时机。

  着眼久远培养新添加点

  在杰出稳出资、稳添加的一起,各地也都着重要既利当时,更利久远,坚持战略定力,走高质量开展路途,将稳添加与工业转型晋级、培养新的添加点结合起来。

  比方甘肃省政府常务会议提出,要统筹抓好各种稳添加办法,旅行消费要发掘特征,在夜间经济、消夏消暑等方面多想招数,找准新需求,培养新热门,推进产品提挡晋级。会议要求,培养新的消费热门,开展旅行、展会等服务业。

  上述景俊海提出的三个“史无前例”中也说到,“要以史无前例的举动,稳住工业、扩展消费、激活立异。挖增量、盘存量、扩总量,加强要素保证,加速工业经济添加,培养新的消费热门。”

  消费是终究需求,促进消费不仅能开释内需潜力到达稳添加的意图,更能推进经济转型晋级。

  上一年9月,中共中心、国务院发布了《关于完善促进消费体系机制,进一步激起居民消费潜力的若干意见》。之后,国务院办公厅又印发了《完善促进消费体系机制施行计划(2018-2020年)》。

  不仅是发力促消费,许多当地把制造业转型晋级作为主攻方向。可以说,在稳添加根底上,推进高质量开展是各地推进下半年作业的主线。

  本年1~5月,全国规划以上工业添加值同比实际添加6%,其间,5月份添加5%。国家统计局工业司高档统计师江源表明,虽然工业生产整体运行在合理区间,但受外部要素以及商场预期下降的影响,工业品出口添加放缓,轿车、手机等部分首要职业和产品下降或低速添加。

  这两大工业面对的问题在重庆表现得尤为显着。本年1~5月,重庆市规划以上工业添加值同比实际添加4.8%,支柱工业中,轿车工业下降15.3%。从产品产量来看,轿车同比下降31.5%,打印机下降11.1%,手机下降7.8%。

  这些工业都是重庆最近10年赖以高添加的源泉。7月2日,重庆市政府常务会议提出,要杰出工业主导位置,以高质量的商场主体和项目,推进制造业高质量开展,着力强化精准招商,加速要点项目建造,活跃展开竞进拉练,继续扩展有用出资,推进传统工业转型晋级和新兴工业培养强大。

  4月底,重庆出台了《重庆市推进制造业高质量开展专项举动计划(2019—2022年)》,要求本年工业经济添加速度完成止跌上升,到2022年,规划以上工业企业总产量28000亿元,其间智能工业(工业部分)产量占规划以上工业企业总产量比重进步至27%。

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